500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規范

2006/9/12 17:39:00

Technical regulations on environmental impact assessment
 of electromagnetic radiation Produced by 500kv ultrahigh voltage
 transmission and transfer power engineering

HJ/T24-1998     
1998-11-19發(fā)布    
1999-02-01實(shí)施     

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1 總則

1.1 本規范根據國家環(huán)境保護局18號令《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》及《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標準》（HJ/T10.3-1996）制定。
1.2 本規范制定的目的在于指導500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響報告書(shū)的編寫(xiě)，統一格式及規范內容。
1.3 本規范適用于500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響的評價(jià)。也可參照本規范應用于110KV、220KV、及330KV送變電工程電磁輻射環(huán)境影響的評價(jià)。
1.4 500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)分為初步評價(jià)和最終評價(jià)兩個(gè)階段。初步評價(jià)報告書(shū)應在獲得工程項目規劃建設許可文件（證）后進(jìn)行。最終評價(jià)報告書(shū)的項目運行后一年左右完成。
1.5 初步評價(jià)報告書(shū)以相關(guān)調查資料、類(lèi)比測量以及理論計算為主，對項目的電磁環(huán)境影響作出預測。最終評價(jià)報告書(shū)應以本項目設施正常運行時(shí)環(huán)境監測規定的實(shí)測數據為準作出實(shí)際環(huán)境影響評價(jià)。
1.6 電磁輻射環(huán)境影響報告書(shū)是一個(gè)獨立的、完整的、正式的有法律效力的技術(shù)文件，須由持有電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)項證書(shū)的單位和有資格的技術(shù)人員編寫(xiě)。
1.7 電磁輻射環(huán)境影響報告書(shū)可由項目建設方委托有資格的單位編寫(xiě)，并對報告書(shū)負責。
1.8 電磁輻射環(huán)境影響報告書(shū)的編制費和評審費由項目建設方納入建設費用。

2 500KV超高壓送電工程電磁輻射環(huán)境影響初步評價(jià)報告書(shū)編制的主要章節和內容。

2.1 前言
2.2 編制依據
2.2.1 項目名稱(chēng)、規模及基本構成
2.2.2 評價(jià)憑據
2.2.2.1 采用的國家標準、規范名稱(chēng)及編號
2.2.2.2 采用的行業(yè)標準、技術(shù)導則名稱(chēng)及編號
2.2.2.3 項目建議書(shū)及批復文件
2.2.2.4 項目可行性研究報告有關(guān)文件名稱(chēng)及文號
2.2.2.5 環(huán)境影響評價(jià)大綱及國家環(huán)境保護總局對環(huán)境影響評價(jià)大綱的批文
2.2.2.6 環(huán)境影響報告書(shū)編制委托書(shū)
2.2.2.7 城市規劃批準文件
2.2.2.8 關(guān)于執行環(huán)境標準的認定文件
2.2.2.9 其他（包括利用國際金融組織貸款的有關(guān)文件等）
2.2.3 電磁輻射環(huán)境影響和保護目標
2.2.3.1 電磁輻射環(huán)境影響
    分別按變電所和送電線(xiàn)路在施工期和運行期的電磁輻射環(huán)境影響進(jìn)行說(shuō)明。
2.2.3.2 環(huán)境保護目標
    具體列出本項目電磁輻射環(huán)境影響敏感點(diǎn)的名稱(chēng)、分布和特征。例如醫院、學(xué)校、居民區、通信、導航和軍事設施等。
2.2.3.3 對敏感點(diǎn)部門(mén)初步協(xié)調結果
    列出協(xié)調部門(mén)名稱(chēng)，給出初步協(xié)調結果（合同或議向）。
2.2.4 評價(jià)范圍和評價(jià)標準
2.2.4.1 評價(jià)范圍
    以送電走廊兩側30m帶狀區域、變電所址為中心的半徑500m范圍內區域為工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)的評價(jià)范圍。
    以送電線(xiàn)路走廊兩側2000m帶狀區域、變電所圍墻外2000m或距最近帶電構架投影2000m內區域為無(wú)線(xiàn)電干擾評價(jià)范圍。
2.2.4.2 評價(jià)標準
    公眾總受照劑量（包括已有電磁輻射背景影響和擬建項目設施可能或已經(jīng)造成影響之和）不應大于國家標準《電磁輻射防護規定》（GB8702-1988）的規定。對于單個(gè)項目的影響可取上述標準中場(chǎng)強限值的或功率密度限值的1/2。

    對于高壓送電線(xiàn)路的無(wú)線(xiàn)電干擾限值根據國家標準《高壓交流架空送電線(xiàn)無(wú)線(xiàn)電干擾限值》（GB15707-1995）規定在距邊相導線(xiàn)投影20m距離處、測試頻率為0.5MHz的晴天條件下不大于55dB(μV/m)。
    對各種業(yè)務(wù)用無(wú)線(xiàn)電臺干擾影響限值見(jiàn)附錄D（標準的附錄）有關(guān)國家標準相應規定。
    關(guān)于超高壓送變電設施的工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)強度限度值目前尚無(wú)國家標準。為使于評價(jià)，根據我國有關(guān)單位的研究成果、送電線(xiàn)路設計規定和參考各國限值，推薦暫以4KV/m作為居民區工頻電場(chǎng)評價(jià)標準，推薦應用國際輻射保護協(xié)會(huì )關(guān)于對公眾全天輻射的工頻限值0.1mT作為磁感應強度的評價(jià)標準。待相應國家標準發(fā)布后，以其規定限值為準。
2.3 項目概論
    項目建設的必要性，變電所、送電線(xiàn)路的路徑及組成，主要設計指標，投資情況等。
2.3.2 電磁輻射污染源分析
    電磁輻射源分析，污染區位置。
2.4 環(huán)境概論
2.4.1 自然環(huán)境
2.4.2 生態(tài)環(huán)境
2.5 電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)
2.5.1 電磁輻射現狀調查
    現有送電線(xiàn)路、變電所電壓等級、電流、設備容量、架線(xiàn)形式、走向調查。
    電磁輻射（包括電場(chǎng)、磁場(chǎng)和無(wú)線(xiàn)電干擾場(chǎng)）現狀水平和分布情況的實(shí)際測量。
2.5.2 模擬類(lèi)比測量
    利用類(lèi)似本項目建設規模、電壓等級、容量、架線(xiàn)形式及使用條件的其它已運行送電線(xiàn)路、變電所進(jìn)行電磁輻射強度和分布的實(shí)際測量，用于對本項目建成后電磁環(huán)境定量影響的預測。
    送電線(xiàn)路的測量是以檔距中央導線(xiàn)弛垂最大處線(xiàn)路中心的地面投影點(diǎn)為測試原點(diǎn)，沿垂直于線(xiàn)路方向進(jìn)行，測點(diǎn)間距為5m，順序測至邊相導線(xiàn)地面投影點(diǎn)外50m處止。分別測量離地1.5m處的電場(chǎng)強度垂直分量、磁場(chǎng)強度垂直分量和水平分量。
    變電所的測量應選擇在高壓進(jìn)線(xiàn)處一測，以圍墻為起點(diǎn)，測點(diǎn)間距為5m，依次測至500m處為止。分別測量地表面處和離地1.5m處的電場(chǎng)強度垂直分量、磁場(chǎng)強度垂直分量和水平分量。
    無(wú)線(xiàn)電干擾電平的測量應分別在送電線(xiàn)路、變電所測試路徑上以2nm處測量。其中n=0，1，2，...11等正整數。
    根據本項目送電線(xiàn)路的架線(xiàn)型式、架設高度、線(xiàn)距和導線(xiàn)結構等參數計算送電線(xiàn)路形成的工頻電場(chǎng)強度值、磁場(chǎng)強度值和無(wú)線(xiàn)電干擾場(chǎng)強值。
    電場(chǎng)強度值的計算按附錄A所述方法進(jìn)行。
    磁場(chǎng)強度值的計算按附錄B所述方法進(jìn)行。
    無(wú)線(xiàn)電干擾場(chǎng)強值的計算按附錄C所述方法進(jìn)行。
2.5.4 電磁環(huán)境影響初步評價(jià)
2.5.4.1 運行期電磁輻射強度預測
    由2.5.1、2.5.2及2.5.3所得電磁輻射強度和分布結果分析本項目運行期電磁輻射影響的增量和環(huán)境電磁強度的總量。
2.5.4.2 健康影響的預評價(jià)
    由2.5.4.1的電磁輻射預測值，根據評價(jià)標準對人體健康影響作出預評價(jià)。
2.5.4.3 無(wú)線(xiàn)電干擾影響的預評價(jià)
    由2.5.4.1的無(wú)線(xiàn)電干擾預測值，根據評價(jià)標準作出主要對接收電視信號和軍用無(wú)線(xiàn)電設備的無(wú)線(xiàn)電干擾影響預評價(jià)。亦應注意到對鄰近無(wú)線(xiàn)通信、電臺、導航等臺站的干擾影響。如可能造成影響時(shí)，應提出消除干擾的有效措施。
2.5.5 其他環(huán)境因子影響的預評價(jià)
    根據項目建設在施工期和運行期的具體情況，對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境（包括動(dòng)、植物自然保護區）、社會(huì )環(huán)境、生活質(zhì)量環(huán)境（包括風(fēng)景名勝和景觀(guān)等）的影響進(jìn)行預評價(jià)。
2.6 環(huán)保措施及建議
2.6.1 送電線(xiàn)路領(lǐng)近居民區及敏感區
2.6.2 變電所鄰近居民區及敏感區
2.6.3 送電線(xiàn)路與鐵路、公路的交叉跨越
2.6.4 移民安置
2.7 環(huán)境經(jīng)濟損益分析
2.7.1 收益部分分析
    運行后環(huán)保投資產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)保效益和社會(huì )效益的分析。
2.7.2 投入部分分析
    本建設項目環(huán)保設施的直接和間接投入資金分析。
2.7.3 環(huán)境經(jīng)濟損益統計
2.8 公眾參與
2.8.1 送電線(xiàn)路徑選線(xiàn)過(guò)程中的公眾參與
2.8.2 專(zhuān)項調查的公眾參與
2.8.3 公眾參與調查結果
2.9 結論
2.9.1 項目建設必要性簡(jiǎn)述
2.9.2 項目及環(huán)境概況
2.9.3 環(huán)境影響評價(jià)
2.9.4 環(huán)境保護主要技術(shù)指標及設施
2.9.5 存在問(wèn)題和建議

3 500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響最終評價(jià)報告書(shū)編制的主要章節和內容

3.1 前言
3.2 編制依據
3.2.1 項目名稱(chēng)、規模及基本構成
    本建設項目全部或分階段竣工驗收規模和基本構成情況。實(shí)際建成規模與初步評價(jià)報告書(shū)所述的差異情況。
    項目建設環(huán)境條件變動(dòng)的說(shuō)明。
    項目實(shí)際建成規模、構成與設計的變動(dòng)說(shuō)明。
3.2.2 評價(jià)依據
    本項目電磁輻射環(huán)境影響初步評價(jià)報告書(shū)簡(jiǎn)要說(shuō)明。
    國家環(huán)境保護總局對初步評價(jià)報告書(shū)的批復及文號。
    因項目規模、構成變動(dòng)引起的環(huán)境影響評價(jià)內容的增刪情況。
    有別于初步評價(jià)報告書(shū)中其他內容引起的環(huán)境影響評價(jià)內容的增刪情況。
3.2.3 電磁輻射環(huán)境影響和保護目標
    運行期電磁輻射實(shí)際影響說(shuō)明。
    電磁輻射實(shí)際影響敏感點(diǎn)的分布、名稱(chēng)和相對位置（必要時(shí)可附圖說(shuō)明）。
3.2.4 評價(jià)范圍、評價(jià)標準
    簡(jiǎn)述初步評價(jià)報告書(shū)的相應部分。
    重點(diǎn)說(shuō)明與初步評價(jià)報告書(shū)關(guān)于評價(jià)范圍、評價(jià)標準的變動(dòng)部分。
3.2.5 電磁輻射環(huán)境實(shí)際測量
    對應初步評價(jià)報告書(shū)中未變化的工程設施應按原測量項目進(jìn)行設施正常運行時(shí)環(huán)境影響的實(shí)際測試。
    對應初步評價(jià)報告書(shū)中的發(fā)生變動(dòng)的工程設施應確定測量項目后在該設施正常運行時(shí)，按有關(guān)規定進(jìn)行環(huán)境影響的實(shí)際測試，受條件限制不能實(shí)測時(shí)，應作類(lèi)比測量或理論計算。
3.2.6 運行期實(shí)際環(huán)境影響評價(jià)
    由3.2.5電磁輻射環(huán)境實(shí)際測量結果核證初步評價(jià)報告書(shū)和設計文件預測值，當差異較顯著(zhù)時(shí)，應分析原因。
    若實(shí)測時(shí)設施未全功率運行，則應作出全功率運行時(shí)的附加影響。
    評價(jià)本工程項目全部（或分階段）設施投入運行后環(huán)境電磁輻射的增量和總量。
    評價(jià)實(shí)際電磁輻射對人體健康的影響。
    評價(jià)無(wú)線(xiàn)電干擾影響。如對敏感點(diǎn)未滿(mǎn)足國標、軍標規定限值要求造成干擾時(shí)，應采取措施消除干擾影響，并妥善解決既成干擾影響情況。
    評價(jià)其他環(huán)境因子的影響。
3.2.7 環(huán)保效益實(shí)際分析
    送電線(xiàn)路鄰近居民區及敏感區環(huán)保影響實(shí)際減緩措施和投資。
    變電所鄰近居民區及敏感區環(huán)保影響實(shí)際減緩措施和投資。
    移民安置落實(shí)。
    環(huán)保效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的實(shí)際分析。
3.2.8 結論
    評價(jià)結論。
    存在問(wèn)題和對策。